甬國資發〔2022〕13號

各市屬企業，區（縣、市）國資監管機構：

為貫徹落實市委、市政府決策部署，根據《寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市穩鏈紓困助企若干措施的通知》（甬政辦發〔2022〕13號）要求，推動全市國有企業抓緊抓實抓好穩鏈紓困助企相關政策落地工作，現將有關事項通知如下：

一、積極做好用水用氣“欠費不停供”工作

對受疫情影響嚴重、生產經營確有困難的企業實行用水、用氣等“欠費不停供”，所欠費用允許企業3個月內補繳。納入“封控區、管控區、防范區”及政府通知征用、暫停運營、場所關閉等情形的企業，可視為確有困難，所欠費用可在“三區”范圍解除后或恢復生產經營后3個月內補繳。

二、認真細致做好房租減免工作

（一）房租減免范圍

減免對象為2022年承租國有房屋的非國有小微企業和個體工商戶。國有房屋是指產權為各級國有全資、國有控股及國有實際控制企業所有的經營性房屋，包括寫字樓、商鋪、攤位、倉庫和廠房等，不含土地和住宅等。關于小微企業界定范圍，可參考《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）或市場監管總局網站“小微企業名錄查詢”模塊。個體工商戶是指營業執照登記類型為“個體工商戶”的經營者。

間接承租國有房屋的，原則上轉租方不享受減免，但實際經營承租方為非國有小微企業和個體工商戶的，按以下方式減免：轉租方為國有企業的，減免與實際經營承租方簽訂的合同全額租金，轉租方負責減免租金溢價部分；轉租方為非國有企業的，國有房屋出租企業應與轉租方協商，多方簽訂協議，確保將減免租金全部落實到實際經營承租方。鼓勵國有企業直接減免租金至實際經營承租方。

（二）房租減免期限

1、普遍減免3個月租金。2022年承租國有企業房屋的最終承租方，免除3個月租金。最終承租方在2022年租期不滿1年的，按實際承租時間占全年比例享受免租。

2、疫情中高風險地區增加減免3個月租金。租賃合同存續期間，2022年被列為疫情中高風險地區所在的區（縣、市）行政區域內的最終承租戶，2022年增加免除3個月租金。最終承租方在2022年租期不滿1年的，按實際承租時間占全年比例享受免租。

3、疫情中高風險地區的界定可依據浙江省新冠肺炎疫情防控領導工作小組辦公室發布的疫情防控工作通告。截至2022年3月31日，寧波市無區（縣、市）被列為疫情中高風險地區。

4、在市外的國有房屋租金減免按照屬地政策執行。

（三）房租減免方式

國有房屋出租單位要通過與承租方、轉租方簽訂協議落實減免租金。

1、承租方已支付租金的，減免的租金經協商一致，優先從合同期內后續未繳納租金中抵扣。后續未執行合同租金不足以抵扣的部分，可以延長租期或由出租企業直接返還。

2、承租方未支付租金的，由出租企業按合同覆蓋的租期范圍，直接減免相應期限租金。

（四）減租完成時間

普遍減免3個月租金與已列為疫情中高風險地區減免6個月租金工作要力爭在上半年完成主體工作；2022年3月31日后被列為疫情中高風險地區或本《通知》發文之日后簽訂的房屋租賃合同，原則上在被列為中高風險地區或合同生效后2個月內完成租金減免工作。

（五）其他事項

1、對于所屬股權多元化企業要積極溝通協調，爭取廣大中小股東的理解支持，在履行規范的內部決策流程后對租金予以減免。對于所屬子企業因落實減租政策導致資金困難的，上級企業或集團公司應給予資金支持。

2、國有企業因落實穩鏈紓困助企政策減免的房租，在經營業績考核時視同利潤。

3、各市屬企業、區（縣、市）國資監管機構要充分針對中央巡視反饋整改中暴露出的問題，重點關注和妥善處理好減租政策宣傳不夠導致執行減租標準不到位、“二房東”對最終承租戶減免租金不到位，以及涉及經濟糾紛或司法訴訟、承租戶未主動履行申請手續或失去聯系未及時落實減租政策等問題。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各市屬企業、區（縣、市）國資監管機構要提高站位，統一思想，堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，迅速成立工作專班，做好方案細化、政策宣傳解讀等工作，積極落實相關政策要求，完善問題受理機制，依法合規妥善處理問題訴求。

（二）規范操作流程。各企業要切實承擔主體責任，制定實施方案，嚴格審批流程，做到高效便利、規范有序，杜絕隨意操作。房租減免辦理流程見附件1。

（三）建立信息統計報送機制。各市屬企業、區（縣、市）國資監管機構請于收到本通知后5日內，報送工作專班人員名單和聯系方式（見附件2）。各市屬企業、區（縣、市）國資機構分別負責匯總本企業、區（縣、市）國有企業房租減免工作進度情況，并于每月6日12時前，填報房租減免工作統計表（格式另行下發），通過浙政釘報送市國資委。相關市屬企業和區（縣、市）要及時統計掌握用水、用氣欠費緩繳涉及戶數、金額、欠費時長等數據，根據后續要求隨時報送。

聯系人：市國資委企業改革與產權處姚曉萍、孫長慶；電話：0574-89183744、89183721。

附件：1、國有企業減租辦理流程參考.doc

　　　2、工作專班統計表.doc